國測發(fā)〔2017〕12號

       各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團測繪地理信息主管部門，局所屬各單位、機關各司室：

　　現將《國家測繪地理信息局非涉密測繪地理信息成果提供使用管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。             

                                                                                                 　　國家測繪地理信息局

　                                                                                                   　2017年9月29日 

國家測繪地理信息局非涉密測繪地理信息成果提供使用管理辦法 

　　第一章   總 則 

　　第一條  為完善測繪成果管理制度，加強非涉密測繪地理信息成果的集約化管理，推動非涉密測繪地理信息成果的社會化應用，根據《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國測繪成果管理條例》以及有關法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條  凡提供、使用非涉密測繪地理信息成果（以下簡稱“非密成果”），應當遵守本辦法。

　　國家測繪地理信息局（以下簡稱“國家局”）通過與有關部門合作共建、交換共享形成的不涉及國家秘密的測繪地理信息成果的提供和使用，按照雙方約定執(zhí)行。

　　第三條  本辦法所稱非密成果，是指由中央財政投資、國家局及其所屬單位組織生產、履行定密程序后確定為不涉及國家秘密的測繪地理信息成果。

　　非密成果主要包括基礎測繪、地理國情監(jiān)測、應急測繪、航空航天遙感測繪、全球地理信息資源建設等業(yè)務形成的不涉及國家秘密的數據、信息、圖件、報告。

　　第四條  非密成果提供和使用應當遵循目錄管理、分類保管、按需提供、鼓勵使用的原則。

　　第五條  國家局測繪成果管理司負責非密成果提供和使用的統(tǒng)一管理工作。國家局相關司室按照職責分工，負責非密成果有關管理工作。 

　　第二章   目 錄 

　　第六條  非密成果實行目錄管理制度。所有非密成果應當在納入《國家測繪地理信息局非涉密測繪地理信息成果目錄》后，方可向社會提供和使用。

　　第七條  非密成果保管單位和測繪項目承擔單位（有牽頭單位的由牽頭單位負責，下同）負責非密成果目錄的編制與更新維護，并及時向國家局提交非密成果目錄及其元數據。以在線形式實時或者準實時提供非密成果的，也應當同步編制并提交成果目錄及其元數據。

　　非密成果目錄編制的具體要求由國家局另行制定。

　　第八條  國家局匯總各單位提交的目錄形成《國家測繪地理信息局非涉密測繪地理信息成果目錄》，并及時向社會公布，同時在全國地理信息資源目錄服務系統(tǒng)發(fā)布非密成果元數據，供公民、法人、其他組織（以下簡稱“用戶”）查詢和申請使用。 

　　第三章   保 管 

　　第九條  國家基礎地理信息中心、國家局衛(wèi)星測繪應用中心等有關單位按照國家局確定的職責，分別負責有關非密成果的保管。測繪項目承擔單位負責生產過程中產生的非密成果的保管。

　　根據測繪地理信息事業(yè)發(fā)展需要，國家局可按照布局合理、權責統(tǒng)一、便于利用的原則，確定或設立相關非密成果保管單位。

　　第十條  非密成果保管單位應當建立健全保管制度，配備符合安全要求的設施，并采用異地備份等形式，確保非密成果的完整和安全。

　　第十一條  鼓勵有條件的非密成果保管單位建設非密成果保管、分發(fā)、服務信息系統(tǒng)，提升非密成果資源共享能力和信息化管理水平。 

　　第四章   提 供 

　　第十二條  非密成果保管單位負責非密成果提供工作。

　　非密成果保管單位應當依據本辦法和相關規(guī)定，按照便民、高效的原則，制定本單位非密成果提供辦法，報國家局批準后實施。

　　第十三條  鼓勵非密成果保管單位優(yōu)先采用在線服務、前置服務等方式提供非密成果，一般不采用拷貝數據本體的方式提供。

　　確需采用拷貝數據本體的方式提供非密成果，保管單位應當“一支筆”批準、“一個窗口”提供。

　　第十四條  非密成果保管單位應當及時高效提供非密成果，并與用戶簽署非密成果提供使用協(xié)議，明確雙方權利與義務以及相關知識產權保護要求。

　　第十五條  應急測繪保障過程中形成的非密成果、輔助決策用圖等成果的應急提供，參照《基礎測繪成果應急提供辦法》（國測法發(fā)〔2007〕13號）執(zhí)行，其成果可以先提供后納入目錄管理。

　　第十六條  對外提供非密成果原則上采取國別化政策，向國外用戶只提供其本國或者本地區(qū)范圍內的非密成果。

　　第十七條  提供覆蓋范圍廣、數據量大、影響深的非密成果，以及對外提供涉及敏感地區(qū)、敏感時段的非密成果，應當報國家局批準。

　　前款具體標準和要求由國家局另行制定。

　　第十八條  國家局與有關部門開展合作時，涉及非密成果提供、共享等事宜的，相關牽頭司室應當事先征求測繪成果管理司的意見。 

　　第五章   使 用 

　　第十九條  國家基礎地理信息中心、國家局衛(wèi)星測繪應用中心等有關單位應當通過保密技術處理，積極推進公眾版測繪地理信息成果的加工和編制工作，增加非密成果的有效供給，促進測繪地理信息成果的社會化應用。

　　第二十條  非密成果保管單位應當按照國家有關法律法規(guī)和政策，依托國家地理信息公共服務平臺“天地圖”、全國地理信息資源目錄服務系統(tǒng)，積極主動開放共享所保管的非密成果。

　　第二十一條  鼓勵非密成果保管單位通過合作開發(fā)、資源置換、代理銷售、技術服務等方式，豐富非密成果產品，加速非密成果的商業(yè)化應用和產業(yè)化進程，深入服務于政府管理、企業(yè)運營和百姓生活。

　　第二十二條  使用的非密成果涉及地圖的，還應當執(zhí)行國家有關地圖管理的法規(guī)政策。

　　第二十三條  非密成果保管單位應當于每年11月底向國家局報告非密成果提供、使用情況及改進意見和建議。 

　　第六章   附 則

　　第二十四條  國家局可授權省級測繪地理信息主管部門保管、提供本行政區(qū)域范圍內的非密成果。　　

　　第二十五條  本辦法自2018年1月1日起施行。