測繪管理條例
時間：2017/11/8 作者 ：管理員
第一條 為了加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經濟建設、國防建設和社會發(fā)展服務，根據《中華人民共和國測繪法》等有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域從事測繪活動，應當遵守本條例。
第三條 省測繪管理部門負責全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府負責管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪管理部門），負責本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關部門按照職責分工，負責本部門有關的測繪工作。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對測繪工作的領導，將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算。鼓勵測繪科學技術的研究，加強測繪基礎設施建設，推進地理信息資源共享，促進地理信息產業(yè)和測繪事業(yè)發(fā)展。
第五條 縣級以上測繪管理部門應當開展測繪科普宣傳教育活動，積極推動測繪成果為地方經濟建設和社會發(fā)展服務。鼓勵公眾版測繪成果的開發(fā)利用，獎勵在測繪成果社會化應用中做出突出貢獻的單位和個人。
第六條 縣級以上測繪管理部門應當建立測繪成果質量監(jiān)督檢查制度，加強對測繪成果質量投訴處理工作。
第七條 因建設、城市規(guī)劃、資源調查、科學研究的需要，大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由省測繪管理部門報國務院測繪行政主管部門批準。
其他城市或者行政區(qū)域以及重點建設工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由市測繪管理部門報省測繪管理部門批準。
第八條 申請建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的單位，應當提交論證報告、技術方案以及與國家平面坐標系統(tǒng)的聯(lián)系方式。
第九條 省測繪管理部門負責組織實施以下基礎測繪項目：
（一）建立、復測省內國家三、四等平面控制網、高程控制網；
（二）組織實施全省基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料；
（三）測制和更新全省1:10000、1:5000比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化測繪成果；
（四）建立、維護和更新省轄區(qū)內的區(qū)域性基礎地理信息數(shù)據庫和系統(tǒng)；
（五）組織編制和更新全省行政區(qū)劃圖及其普通地圖集；
（六）國務院測繪行政主管部門或者省人民政府確定的其他基礎測繪項目。
第十條 市、縣測繪管理部門在本行政區(qū)域內負責組織實施以下基礎測繪項目：
（一）加密平面控制網、高程控制網及其復測，建立、復測經批準的相對獨立的平面坐標系統(tǒng)；
（二）組織實施基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料；
（三）測制和更新1:2000、1:1000、1:500比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化測繪成果；
（四）建立、維護和更新基礎地理信息數(shù)據庫和系統(tǒng)；
（五）組織實施上級測繪管理部門或者本級人民政府確定的其他基礎測繪項目。
第十一條 基礎測繪成果按照以下規(guī)定進行更新：
（一）基礎地理信息數(shù)據庫、國防建設和社會發(fā)展急需的基礎測繪成果應當及時更新；
（二）省內國家三、四等平面控制網、高程控制網每5年至10年復測一次；
（三）1:10000、1:5000比例尺地形圖，沿海和中部城市群地區(qū)的更新周期不超過5年，其他地區(qū)不超過10年；
（四）省、市、縣行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年；
（五）市、縣基礎測繪成果的更新周期不超過4年。
第十二條 建立數(shù)字區(qū)域地理信息系統(tǒng)或者與其有關的其他地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標準的基礎地理信息數(shù)據，并報所在地縣級以上測繪管理部門備案。
第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線測繪及其標準畫法圖編制，由省民政部門會同省測繪管理部門共同組織實施，其標準畫法圖經省人民政府批準后公布。
第十四條 縣級以上測繪管理部門會同同級國土資源行政主管部門編制的本行政區(qū)域地籍測繪規(guī)劃，應當與基礎測繪規(guī)劃相銜接。
第十五條 土地權屬證書、房屋權屬證書、海域使用權證書中附具的權屬界址點、界址線圖或者權屬面積的測繪，應當執(zhí)行國家技術規(guī)范和標準，由具備相應測繪資質的單位實施。
第十六條 因測繪需要進行航空攝影的，報省測繪管理部門審驗資質后，由軍隊測繪主管部門批準。
測繪航空攝影或者遙感的底片、數(shù)據，必須經軍隊測繪主管部門審查同意后方可使用。
第十七條 從事測繪活動的單位，必須依法取得相應等級的測繪資質，并按照資質證書規(guī)定的測繪業(yè)務范圍和作業(yè)限額從事測繪活動。
測繪資質審查實行分級管理：
（一）甲級測繪資質由省測繪管理部門報國務院測繪行政主管部門審批；
（二）乙、丙、丁級測繪資質由市測繪管理部門報省測繪管理部門審批。
測繪資質審批的具體條件、程序和期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 測繪單位變更所有制性質、名稱、住所、法定代表人等，應當在變更后的30日內，持有關變更材料到原發(fā)證機關辦理測繪資質變更手續(xù)；合并、分立或者增加業(yè)務范圍的，應當重新申辦測繪資質；終止測繪業(yè)務的，應當?shù)皆l(fā)證機關辦理測繪資質注銷手續(xù)。
第十九條 縣級以上測繪管理部門應當建立測繪單位信用信息公開制度，將在本行政區(qū)域內承接測繪任務的測繪單位資質、業(yè)績、測繪成果質量情況等信息向社會公布。
第二十條 實施基礎測繪和重點建設工程測繪項目，測繪單位應當向測繪項目所在地縣級以上測繪管理部門備案。
國外、境外的組織和個人在本省從事測繪活動的，應當在測繪項目實施前向省測繪管理部門交驗國家有關部門的批準文件，接受測繪管理部門的監(jiān)督。
第二十一條 測繪項目依法應當實行招標投標的，按照有關招標投標的法律、法規(guī)執(zhí)行。依法不適宜實行招標投標的，由縣級以上測繪管理部門確定的測繪單位實施。
縣級以上測繪管理部門應當會同有關部門依法對測繪項目招標投標活動實施監(jiān)督管理。
第二十二條 測繪項目實行承發(fā)包的，測繪項目的發(fā)包單位不得向不具有相應資質等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包。測繪項目承包單位經發(fā)包單位同意，可以將測繪項目的非主體、非關鍵性工程分包給其他單位，但分包量不得超過總工程量的百分之二十五。接受分包的單位應當具備相應的測繪資質，并不得再次分包。測繪單位不得將承包的測繪項目轉包。
第二十三條 縣級以上測繪管理部門授權或指定的測繪成果保管單位，負責測繪成果的接收、整理、建檔、保管、提供等工作。
測繪成果保管單位應當依法加強對測繪成果的保管，不得丟失、散失、損毀、泄密、轉讓。
第二十四條 依法無償使用測繪成果的，使用者不得將該測繪成果用于營利性活動。
第二十五條 測繪單位應當建立健全測繪成果質量檢驗制度，對所完成的測繪成果質量進行檢驗；未經檢驗合格的，不得交付使用。
測繪項目單位或者發(fā)包人可以委托具有法定測繪質量檢驗資質的機構對測繪成果質量進行檢驗；全部或者部分使用財政資金的測繪成果，測繪項目單位或者發(fā)包人應當委托具有法定測繪質量檢驗資質的機構進行檢驗合格后，方可使用。
縣級以上測繪管理部門根據測繪成果質量監(jiān)督管理的需要，可以委托具有法定測繪質量檢驗資質的機構對測繪成果質量進行檢驗。
各類檢驗費用由委托單位承擔。
第二十六條 縣級以上測繪管理部門應當建立本行政區(qū)域地理信息資源共建共享制度。
建立地理信息系統(tǒng)的單位，應當及時更新有關數(shù)據。
第二十七條 國家統(tǒng)一審核和公布的重要地理信息數(shù)據之外本省需要公布的地理信息數(shù)據，由省測繪管理部門審核，并與其他有關部門、軍隊測繪主管部門會商后，報省人民政府批準，由省人民政府或者其授權的部門公布。
第二十八條 對編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
編制地圖單位不得以任何形式向地圖上標注名稱的單位收取標注名稱費。
印刷、出版地圖應當注明地圖審核圖號、出版號以及編制單位。
第二十九條 縣級以上測繪管理部門應當會同同級人民政府其他有關部門建立本行政區(qū)域測量標志檔案，編制本行政區(qū)域永久性測量標志普查、維修、保護計劃并組織實施。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當做好本轄區(qū)內測量標志的保護和管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門應當做好本部門設置的測量標志的保護和管理工作。
第三十條 設置永久性測量標志占用國有或者集體土地的，設置單位應當依法辦理用地手續(xù)。需要在有關建筑物上設置永久性測量標志的，按照國家有關規(guī)定辦理。
第三十一條 測繪管理部門工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）在辦理審核批準事項或者查處違法行為中，不依法行政的；
（二）利用職務上的便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；
（三）不依法履行監(jiān)督管理職責或者監(jiān)督管理不力，造成嚴重后果的；
（四）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
第三十二條 《中華人民共和國測繪法》以及有關測繪行政法規(guī)規(guī)定省測繪行政主管部門行使的行政處罰權和行政許可權，由省測繪管理部門行使。
第三十三條 本條例自2007年2月1日起施行。1994年11月25日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過的《遼寧省測繪管理條例》同時廢止。
